rss

Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

20.05.2016 18:28

Совет депутатов муниципального

образования станицы беломечетской

кочубеевского района ставропольского края

РЕШЕНИЕ

 

20 мая 2016 г.                       станица Беломечетская                                № 237

 

Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

 

В соответствии с протестом прокуратуры Кочубеевского района от 22 апреля 2016 года № 7-83-2016 на статью 6, статью 8, статью 9 Положения о народной дружине по охране общественного порядка на территории станицы Беломечетской, утвержденного решением Совета депутатов станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края от 15 мая 2008 года № 27,  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», статьей 26 Устава муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края.

2. Решение Совета депутатов станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края от 15 мая 2008 года № 27 «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории станицы Беломечетской» признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее решение в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования станицы Беломечетской.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.

 

 

Глава муниципального образования

станицы Беломечетской

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                            Э.В. Дубко

 

УТВЕРЖДЕНО

 

решением Совета депутатов

муниципального образования станицы

Беломечетской Кочубеевского

района Ставропольского края

 

от 20 мая  2016 г. № 237

ПОЛОЖЕНИЕ

о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

 

 

Настоящее Положение направлено на реализацию конституционного права граждан на создание общественных объединений для защиты своих интересов от противоправных посягательств, участия в укреплении правопорядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской, оказания помощи правоохранительным и иным государственным органам в их деятельности по борьбе с правонарушениями.

Положение устанавливает основные принципы деятельности добровольных народных дружин, определяет систему их организации и управления, правовые и социальные гарантии народных дружинников.

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Добровольная народная дружина

 

Добровольная народная дружина - добровольное объединение граждан, призванное дополнять деятельность правоохранительных органов по защите интересов общества и государства, жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных противоправных посягательств и наделенное правом адекватного реагирования при их пресечении.

 

Статья 2. Принципы деятельности добровольной народной дружины

 

Деятельность добровольной народной дружины строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав и свобод граждан.

Добровольная народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с правоохранительными и иными государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами под руководством органов исполнительной власти.

Не допускается создание добровольных народных дружин при политических партиях, движениях, объединениях и их органах, а также деятельность добровольных народных дружин, способствующая достижению политических целей.

Не допускается использование названия "народная дружина" в деятельности политических партий, движений и объединений.

 

Статья 3. Основные задачи и функции добровольной народной дружины

 

Оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по защите интересов общества и государства, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений, предупреждению нарушений правил дорожного движения и содействия культуры участников дорожного движения.

Оказание помощи государственным и правоохранительным органам в обеспечении безопасности граждан при возникновении стихийных бедствий катастроф, аварий, эпидемии и эпизоотии и ликвидации их последствий.

Разъяснение гражданам норм действующего законодательства, создание в обществе атмосферы нетерпимости к нарушениям нравственных норм, правонарушениям и преступлениям.

Выполняя возложенные на нее задачи, народная дружина совместно с правоохранительными органами, иными органами государственной власти, а также самостоятельно:

охраняет общественный порядок, предупреждает правонарушения и преступления;

участвует в обеспечении пожарной безопасности, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

проводит профилактическую, воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений;

принимает участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

участвует в проведении мероприятий по охране и защите природных богатств и окружающей среды;

привлекается по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления к работе по поддержанию устанавливаемого специального режима при возникновении стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Не допускается выполнение народной дружиной задач и функций, отнесенных к исключительной компетенции правоохранительных органов.

Охрану общественного порядка дружинники осуществляют в нарукавных повязках и при наличии удостоверения дружинника, установленного образца.

 

Глава II. Создание и структурное построение народной дружины

 

Статья 4. Порядок создания народных дружин

 

Добровольные народные дружины создаются по смешанному принципу:

территориальному - для охраны общественного правопорядка в станице Беломечетской и проведения иных мероприятий, связанных с правоохранительной деятельностью;

специализированному - для охраны общественного порядка, связанного с массовым пребыванием людей, участия в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, для охраны правопорядка в станице Беломечетской.

Добровольные народные дружины создаются на предприятиях, организациях, учреждениях муниципального образования станицы Беломечетской.

 

Статья 5. Руководство народными дружинами

 

Общее руководство народными дружинами осуществляет Штаб добровольной народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской.

Штаб возглавляется начальником штаба, который избирается на общем собрании народных дружинников или представителей добровольных народных дружин. В состав штаба в обязательном порядке включаются представители правоохранительных органов и органов местного самоуправления. Состав и регламент работы штаба утверждается общим собранием народных дружинников или представителей добровольных народных дружин.

Штаб добровольной народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской определяет порядок работы территориальных и специализированных народных дружин, ведет учет выхода на работу народных дружинников, учет результатов работы народных дружин, вносит предложения по совершенствованию охраны правопорядка, поощрению народных дружинников, осуществляет другую управленческую деятельность, не противоречащую основным задачам и функциям деятельности добровольных народных дружин.

Народные дружины в предприятиях, организациях и учреждениях муниципального образования станицы Беломечетской являются структурными подразделениями добровольной народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской. Командиры данных дружин утверждаются на общем собрании дружинников данной дружины по представлению штаба добровольной народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской.

Организационно-методическое обеспечение деятельности народных дружин осуществляет штаб народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской. Консультативную и практическую помощь, а также обучение и инструктажи дружинников осуществляет Отдел МВД России по Кочубеевскому району, а при необходимости и другие правоохранительные органы.

 

Статья 6. Прием в народную дружину

 

В народную дружину принимаются на добровольной основе, в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, зарегистрированные на территории муниципального образования станицы Беломечетской, способные по своим моральным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружинником задачи.

Прием в народную дружину производится на основании личного заявления вступающего.

На вступающего в народную дружину могут быть запрошены из официальных инстанций и органов сведения, характеризующие его личность.

Не могут быть приняты в народную дружину граждане:

- в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

- ранее осужденные за умышленные преступления;

- включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности и терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07 авгста 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

- в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

- подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

- имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

Гражданину, принятому в народную дружину, выдается удостоверение установленного образца.

 

Статья 7. Порядок работы народной дружины

 

Порядок ведения учета работы дружинников, результатов их работы и другой необходимой документации определяется штабом добровольной народной дружины.

Свою работу, не менее 8 часов (4 часа - 1 дежурство) в месяц, народный дружинник осуществляет согласно графику, утвержденному штабом народной дружины и представленного командиром дружины микрорайона или предприятия.

Несение дежурства членами народной дружины осуществляется с сотрудниками полиции или сотрудниками других правоохранительных органов.

Во время дежурства дружиннику выдается нарукавная повязка, по окончании дежурства она сдается в штаб дружины.

 

Глава III. Права и обязанности народных дружинников

 

Статья 8. Права народного дружинника

 

Для обеспечения надлежащего выполнения стоящих перед народным дружинником задач дружинникам при исполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право:

- требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

- принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

- оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

- применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Граждане, участвующие в обеспечении охраны общественного порядка, не имеют права:

- осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления;

- совершать действия, унижающие честь и достоинство граждан.

Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

 

Статья 9. Обязанности народного дружинника

 

Народный дружинник при участии в охране общественного порядка обязан:

- знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

- при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

- соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

- принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

- выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

- оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

- иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организация по месту их работы или учебы.

 

Статья 10. Исключение из народной дружины

 

Народные дружинники могут быть исключены из народной дружины в следующих случаях:

- на основании личного заявления народного дружинника;

- при наступлении обстоятельств, указанных в части 2 статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

- при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

- в связи с неоднократным невыполнением народным дружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

- в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

 

 

Глава IV. Правовая защита и социальные гарантии

деятельности народных дружинников

 

Статья 11. Правовая защита народного дружинника

 

Злостное неповиновение граждан и должностных лиц законному распоряжению или требованию дружинника, оказание сопротивления дружиннику при исполнении им своих обязанностей, а также посягательство на его жизнь и здоровье либо его оскорбление при исполнении им своих обязанностей влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 12. Гарантии деятельности народных дружинников

 

Администрация муниципального образования станицы Беломечетской принимает необходимые меры по обеспечению добровольных народных дружин помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем за счет средств местного бюджета, а также за счет привлекаемых средств предприятий, организаций и учреждений.

За активную работу в борьбе с правонарушениями и преступлениями, добросовестное исполнение своих обязанностей по представлению штаба добровольной народной дружины муниципального образования станицы Беломечетской члены народной дружины ежеквартально могут поощряться денежными премиями.

По итогам года особо отличившиеся члены народной дружины могут поощряться администрацией муниципального образования станицы Беломечетской, предприятиями, организациями и учреждениями муниципального образования станицы Беломечетской.

 

 

 

________________________________

 

 

Вложения:
Скачать файл (_ 237 от 20.05.2016  по дружине.doc)_ 237 от 20.05.2016 по дружине.doc[Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края]64 Kb

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт