rss

Об утверждении Порядка и процедуры принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

26.12.2013 01:21

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

25 декабря 2013 г.                  станица Беломечетская                                N 134

 

 

Об утверждении Порядка и процедуры принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края


В соответствии со статьями 44, 46 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 3,4,5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», руководствуясь статьями 9, 26, 43, 45 Устава муниципального образования станицы Беломечетской  Кочубеевского района Ставропольского края, в целях определения механизма внесения изменения в Устав муниципального образования, в связи с изменением федерального и регионального законодательства, Совет депутатов муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края,

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок и процедуру принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края.

 

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края в сети Интернет.

 

3. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании органа местного самоуправления муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края «Вестник муниципального образования станицы Беломечетской».

 

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета депутатов муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, спорту и вопросам по взаимодействию с общественными организациями.

 

5. Настоящее решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования (обнародования).

 

 

 

Глава муниципального образования

станицы Беломечетской

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                     И.П. Степанов

 

УТВЕРЖДЕН

 

решением Совета депутатов

муниципального образования

станицы Беломечетской

Кочубеевского района

Ставропольского края

 

от 25 декабря  2013 г. № 134

 

 


ПОРЯДОК И ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ УСТАВА, МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 


Процедура принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав разработана в соответствие с нормами ст. 44,46 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), ст. 3,4,5 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований» и представляет собой последовательный ряд действий, с учетом срока подготовки муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений в Устав муниципального образования и его направления в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, установленные федеральными законами.

 

1.    Внесение проекта Устава или проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав представительным органом муниципального образования

 

1.1. Проект Устава или проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.

1.2. В течение 60 календарных дней с момента изменения федерального и регионального законодательства управляющий делами администрации совместно с комиссией Совета депутатов муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, спорту и вопросам по взаимодействию с общественными организациями готовит проект решения Совета депутатов муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края о внесении изменений в Устав муниципального образования.

 

2. Обнародование проекта Устава или проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав

 

2.1. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2.2. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.3. Несоблюдение 30-ти дневного срока является основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, так как в данном случае нарушается процедура его принятия.

2.4. Обнародование проекта Устава или проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования осуществляется путем ознакомления жителей муниципального образования с текстом проекта Устава, проектом муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав на информационных стендах и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования.

 

3. Проведение и обнародование публичных слушаний

 

3.1. Для обсуждения проекта Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования проводятся публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3.2. Решение органа местного самоуправления поселения о проведении публичных слушаний принимается не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта Устава, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

3.3. Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, обеспечивает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования путем обнародования сообщения о проведении публичных слушаний не позднее 7 дневного срока до проведения публичных слушаний.

3.4. Орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, обеспечивает заблаговременное ознакомление населения с проектом муниципального правового акта не позднее 30 дней до проведения публичных слушаний.

3.5. Для организации и проведения публичных слушаний орган местного самоуправления, принявший решение о проведении публичных слушаний, в соответствие со своей компетенцией формирует комиссию по проведению публичных слушаний. Основной формой работы комиссии является её заседание. В ходе заседания ведется протокол. Принятые решения оформляются письменно. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается всеми членами комиссии. Заключение о результатах публичных слушаний вместе с протоколом публичных слушаний направляются председателем комиссии в представительный орган поселения, принявший решение о проведении публичных слушаний.

3.6. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обнародованию в течение 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

3.7. После проведения публичных слушаний проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав выносится на утверждение Совета депутатов муниципального образования.

 

4. Принятие представительным органом муниципального образования муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений в Устав

 

4.1. Порядок проведения заседания Совета депутатов устанавливается регламентом Совета депутатов муниципального образования и включает в себя определенные требования к процедуре рассмотрения и утверждения проектов муниципальных правовых актов, а также содержит определенные требования к оформлению протокола заседания. Протокол подписывается главой муниципального образования и секретарем заседания.

4.2. Муниципальный правовой акт, о принятии Устава, о внесении изменений в Устав, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4.3. В случае если за принятие муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений в Устав проголосовало менее двух третей от установленной Уставом численности депутатов, то в нарушение процедуры принятия муниципального правового акта о принятии Устава, о внесении изменений в Устав является основанием для отказа в государственной регистрации.

 

5. Представление документов на государственную регистрацию

 

5.1. Устав муниципального образования направляется главой муниципального образования в Главное управление Минюста России по Ставропольскому краю (далее по тексту - регистрирующий орган) в течение 15 дней со дня его принятия.

5.2. Для государственной регистрации Устава муниципального образования представляются в двух экземплярах, а также на магнитном носителе:

1) Устав муниципального образования;

2) решение представительного органа муниципального образования о принятии Устава муниципального образования, а также протокол заседания представительного органа муниципального образования, на котором был принят Устав муниципального образования;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта Устава муниципального образования и о результатах публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования.

5.3. Устав муниципального образования представляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа муниципального образования.

5.4. Для регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования в порядке, установленном пунктами 5.1, 5.2 и 5.3 части 5, в регистрирующий орган направляются:

1) новая редакция положений Устава муниципального образования с внесенными в них изменениями;

2) решение представительного органа муниципального образования о принятии указанного акта, а также протокол заседания представительного органа муниципального образования, на котором был принят указанный акт;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта указанного акта и о результатах публичных слушаний по указанному проекту в случае, если проведение таких слушаний предусмотрено федеральным законом.

5.5. В случае, если в результате проверки регистрирующим органом, сделан вывод о противоречии Устава муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, о нарушении установленного в соответствии с федеральным законом порядка принятия Устава муниципального образования и (или) о наличии в Уставе муниципального образования коррупциогенных факторов, регистрирующий орган принимает мотивированное решение об отказе в государственной регистрации. Принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации Устава муниципального образования не является препятствием для повторного представления Устава для государственной регистрации после устранения нарушений, указанных в решении.

5.6. Отказ в государственной регистрации или нарушение срока регистрации Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) могут быть обжалованы органами местного самоуправления в судебном порядке.

 

6. Обнародование Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав после государственной регистрации

 

6.1.Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.2. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Минюста России по Ставропольскому краю.

6.3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6.4. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) для включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований Ставропольского края.

6.5. Непредставление или несвоевременное представление в Главное управление Минюста России по Ставропольскому краю (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в регистрирующий орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде - влечет административную ответственность.

______________________

 

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт