rss

О муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 - 2019 годы"

31.03.2017 20:29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

31 марта 2017 г.                  станица Беломечетская                                  № 21

 

 

О муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 - 2019 годы"

 

Рассмотрев протест прокуратуры Кочубеевского района от 15 марта 2017 года № 7-83-2017 на муниципальную программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на 2015-2017 годы», утвержденную постановлением администрации муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края от 22 января 2015 года № 4, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», Устава муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, администрация муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа).

2. Постановление администрации муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края от 22 января 2015 года № 4 "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на 2015 - 2017 годы" с изменениями, внесенными постановлением администрации муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края от 25 декабря 2015 года № 93 признать утратившим силу.

3. Разметить настоящее постановление в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.

 

Глава муниципального образования

станицы Беломечетской

Кочубеевского района

Ставропольского края                                                                      Э.В. Дубко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации муниципального

образования станицы Беломечетской

Кочубеевского района ставропольского края

 

от 31 марта 2017 г. № 21

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО

РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2017 - 2019 ГОДЫ"

 

Наименование Программы    муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства    на территории муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского  края  на 2017 - 2019 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки  Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля Программы 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии  малого  и  среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Ставропольского края от 15 октября  2008  N 61-кз "О развитии и поддержке малого  и  среднего предпринимательства"

Исполнители Программы     Администрация муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского  края,  юридические  лица, физические  лица,  в  том  числе,  индивидуальные предприниматели

Цель Программы            обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого  и  среднего  предпринимательства как  основного   элемента   рыночной   экономики, важнейшего  инструмента  создания  новых  рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг,  источника пополнения   краевого   и    местных    бюджетов, формирования  конкурентной  среды   в   экономике муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского    района Ставропольского края

Задачи Программы          совершенствование   правовых,   экономических   и организационных условий для устойчивого  развития малого и среднего  предпринимательства,  создание благоприятного    бизнес-климата     в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского края;

внедрение    и    совершенствование    финансовых технологий,  направленных  на  развитие   сектора малого и среднего предпринимательства;

финансирование приоритетных направлений  развития малого и среднего предпринимательства;

создание условий для развития  малого и  среднего предпринимательства в инновационной сфере;

практическое   содействие   созданию   новых    и эффективному   развитию   действующих   субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование информационной и консультационной поддержки;

продвижение продукции малых и средних предприятий на районные и краевые рынки

Срок реализации Программы 2017 - 2019 годы

Перечень основных  совершенствование  нормативной   правовой   базы, мероприятий Программы     регламентирующей предпринимательскую деятельность и ее государственную поддержку;

развитие системы финансовой  поддержки  малого  и среднего предпринимательства;

совершенствование организационной  и информационной  поддержки   малого   и   среднего предпринимательства;

развитие      и      повышение      эффективности функционирования     инфраструктуры     поддержки субъектов малого предпринимательства  (приложение паспорта целевой  программы  "Развитие  малого  и

среднего предпринимательства в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского края на 2017 - 2019 годы"

Прогнозируемые объемы и   общий объем финансирования мероприятий  Программы

источники финансирования  составит 1,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

Программы в 2017 году – 0,5 тыс.рублей;

в 2018 году – 0,5 тыс.рублей;

в 2019 году - 0,5 тыс.рублей;

(суммы могут уточняться при формировании бюджета муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского края района Ставропольского края)

Ожидаемые результаты      показатели экономической эффективности:

реализации мероприятий    увеличение  численности  работников  на  малых  и Программы средних   предприятиях   в   муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края района

на  2 процента ежегодно;

увеличение размера средней  заработной  платы  на малых и средних предприятиях в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского края района на  4 процента ежегодно;

увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними   предприятиями в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края на  5 процентов ежегодно

Управление реализацией    управление реализацией Программы  и  контроль  за Программы и контроль за   ходом ее выполнения осуществляется в соответствии ходом ее выполнения       с   действующим законодательством    Российской Федерации,  Ставропольского  края,   нормативными актами органов  местного  самоуправления муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района  Ставропольского края

 

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости

ее решения программным методом

 

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Программный подход позволит проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных планов.

Увеличение численности работников малых предприятий в муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края может говорить о более профессиональном организационном уровне предприятий и рабочего процесса на них, заинтересованности и видении перспектив развития этого направления в экономике муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, а также свидетельствовать о квалификационном соответствии кадров, задействованных в малых предприятиях.

В экономике муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края можно выделить отрасль, обеспечивающую наибольшую занятость населения: производство и реализация сельхозпродукции, розничная торговля.

В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определения отдельных положений в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, а также полномочий органов государственной власти Ставропольского края в данной сфере принят Закон Ставропольского края от 15 октября 2008 г. N 61-кз "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства". Закон направлен на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Ставропольского края и правовое регулирование поддержки малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях развития предпринимательских отношений в Ставропольском крае.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, содерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Так, можно выделить следующие проблемы:

недостаточно развита инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского  района Ставропольского края, слабое взаимодействие различных сфер экономики в направлении развития малого и среднего предпринимательства;

используются не в полном объеме возможности совершенствования систем налогообложения малого и среднего предпринимательства;

информационная поддержка малого и среднего предпринимательства на уровне поселений края не получила достаточного развития.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности все большее влияние оказывают внешние факторы: повышение требований к конкурентоспособности, к качеству продукции и услуг, производимых субъектами предпринимательской деятельности. Решение этой проблемы неразрывно связано с повышением информационно-образовательного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также, программным методом планируется обеспечивать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, сформировать действенную систему его организационной, информационной поддержки.

Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в формировании валового регионального продукта Ставропольского края требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности. Необходимо обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Программа позволяет согласовывать и координировать совместные действия органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательских структур, общественных и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства. Необходимость программного планирования развития системы малого и среднего предпринимательства вызвана тем, что требуется кардинальное изменение отношения к развитию сферы малого и среднего предпринимательства.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программном подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля создаст предпосылки для дальнейшего более динамичного развития этого сектора экономики.

 

2. Основные цели и задачи программы

 

Основной целью Программы является обеспечение и поддержка благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, насыщения рынка товаров и услуг, источника пополнения местного бюджета, формирования конкурентной среды в экономике муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края.

Для достижения цели поставлены следующие задачи, позволяющие в условиях ограниченности бюджетных ресурсов, разрешить основные проблемы развития малого и среднего предпринимательства:

совершенствование правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятного бизнес-климата в муниципальном образовании станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края;

внедрение и совершенствование финансовых технологий, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства;

практическое содействие созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение продукции малых и средних предприятий на краевые и общероссийские рынки.

 

3. Срок реализации Программы

 

Программа рассчитана на 2017 - 2019 годы.

 

4. Система программных мероприятий

 

Предлагаемый перечень основных мероприятий Программы включает в себя следующие разделы:

Совершенствование организационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

В разделе представлен следующий комплекс мероприятий:

1. Организационная работа по участию в ежегодном районном конкурсе, посвященном празднованию в Ставропольском крае профессионального праздника "День российского предпринимателя".

2. Проведение семинаров, круглых столов по проблемам развития малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации данных мероприятий будет обеспечена пропаганда достижений, роли и места субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии муниципального образования станицы Беломечетской Кочубеевского района Ставропольского края, а также создание положительного общественного мнения по отношении к предпринимательской деятельности и повышение уровня знаний населения о малом и среднем предпринимательстве.

 

5. Механизм реализации Программы

 

В основу организации выполнения Программы положены принципы открытости и добровольности, которые обеспечивают широкие возможности для участия в мероприятиях Программы всех заинтересованных физических лиц.

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

В результате реализации мероприятий Программы в 2017 - 2019 годах будут достигнуты следующие социально-экономические показатели развития малого и среднего предпринимательства:

Показатели экономической эффективности:

увеличение численности работников на малых и средних предприятиях;

Достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства позволят получить качественные социальные результаты:

развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;

укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

 

Приложение

к паспорту муниципальной

целевой программы "Развитие малого

и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования

станицы Беломечетской Кочубеевского района

Ставропольского края на 2017 - 2019 годы"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАНИЦЫ БЕЛОМЕЧЕТСКОЙ КОЧУБЕЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

НА 2017 - 2019 ГОДЫ"


п/п

Наименование   
мероприятия

Ответствен-ный
исполнитель

Источник  
финансирова-

ния

Прогнозируемые 
объемы     
финансирования 
(тыс. руб.)

Ожидаемый результат 
реализации мероприятия

2017
год

2018
год

2019
год

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства

1.1.

Оказание информационной, консультативной поддержки
субъектам малого и
среднего          
предпринимательства

Администрация

Бюджет муниципального образования станицы Беломечетской

0,5

0,5

0,5

Совершенствование организационной и информационной поддержки малого и среднего предпринимательства

2. Совершенствование организационной и информационной поддержки малого и среднего       
предпринимательства

2.1.

Организационная   
работа по участию в
ежегодном районном 
конкурсе          
посвященного      
празднованию в    
Ставропольском крае
профессионального 
праздника "День   
российского       
предпринимателя"

Администрация

Финансирование не       
предусмотрено

-

-

-

Пропаганда достижений,
роли и места субъектов
малого и среднего      
предпринимательства в 
социально-экономическом
развитии муниципального образования станицы Беломечетской  Кочубеевского района
Ставропольского края

2.2.

Проведение        
семинаров, круглых
столов по проблемам
развития малого и 
среднего           
предпринимательства

Администрация

Финансирова-ние
не           
предусмотрено

-

-

-

Выработка предложений и
практических мер по   
развитию малого и     
среднего              
предпринимательства

 

____________________________________________

 

 

 

 

СайтСайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт Сайт

Сайт

Сайт